杭州西湖加大保护力度所属九大景区控规审议通过

本文摘要：九大景区控规分成总则现状分析与评价专项规划部分…此外，还侧重与城市规划及适当专项规划的交会…如扩建建筑项目的建筑规模要严苛按照“改建零点八”的比例控制，要严苛按照文物保护法涉及规定，对文保古迹实行维护等…同时，与杭州市关于文物生态维护城区单元控规等方面内容展开充份交会，对风景区内的建设管理明确提出严格要求…其中，专项规划分成维护培育规划风景游赏规划典型景观规划游览设施规划杭州西湖增大维护力度所属九大景区控规审查会通过“天下西湖三十六，就中美丽是杭州”。

九大景区控规分成总则现状分析与评价专项规划部分…此外，还侧重与城市规划及适当专项规划的交会…如扩建建筑项目的建筑规模要严苛按照“改建零点八”的比例控制，要严苛按照文物保护法涉及规定，对文保古迹实行维护等…同时，与杭州市关于文物生态维护城区单元控规等方面内容展开充份交会，对风景区内的建设管理明确提出严格要求…其中，专项规划分成维护培育规划风景游赏规划典型景观规划游览设施规划杭州西湖增大维护力度所属九大景区控规审查会通过“天下西湖三十六，就中美丽是杭州”。杭州西湖因其山水之秀丽、人文之很深而闻名于世，2011年6月被联合国教科文组织列为世界文化遗产名录。　　为更进一步增大西湖及其周边重点区域和项目的维护力度，让未来西湖更加美，时隔2005年9月国务院批准后实行《杭州风景名胜区总体规划（2002-2020）》（以下全称“《总规》”）后，浙江省杭州市于2007年全面进行了西湖风景区九个景区的控制性详尽规划（以下全称“九大景区控规”）的编制工作。　　经过大大研究论证和数次改动完备，杭州市十二届人大常委会第十九次会议近日审查会通过九大景区控规。

　　九大景区控规分成总则、现状分析与评价、专项规划3部分。其中，专项规划分成维护培育规划、风景游赏规划、典型景观规划、游览设施规划、基础工程规划、居民社会调控规划、经济发展引领规划、土地利用协商规划、分期发展规划等专篇。这为今后风景资源维护、明确建设项目的立项审核及设计方案获取了有效地依据，同时对其他风景区详尽规划的编成也有一定糅合意义。

　　在九大景区控规的编成过程中，杭州市严苛坚决“科学规划、统一管理、严苛维护、可持续利用”的原则，维持、沿袭和发展各个景区特色，提升生态环境质量，扩充传统文化内容，推崇风景资源的完整性及连续性，从可持续发展的角度，为风景区今后的维护及管理获取依据。　　同时，九大景区控规更进一步挖出历史文化景点的内涵，按照《总规》的分区方式，对自然景观保护区、史迹保护区、风景完全恢复区、发展控制区等展开分区维护，并具体各分区维护重点及文化承传、展出内容以及景群、景点建设规划内容，对每一处景点明确提出明确文化内涵挖出及展出拒绝。　　为和《总规》保持一致，九大景区控规编成期限为2010年至2020年，维持并沿袭各景区适当特点。

同时，与杭州市关于文物、生态维护、城区单元控规等方面内容展开充份交会，对风景区内的建设、管理明确提出严格要求。如扩建建筑项目的建筑规模要严苛按照“拆卸一建零点八”的比例控制；要严苛按照文物保护法涉及规定，对文保古迹实行维护等。此外，还侧重与城市规划及适当专项规划的交会。除与《杭州市城市总体规划（20012020）》相衔接外，还与市区部分相连的吴山景区、环湖景区、北山景区及植物园景区等规划相衔接。

　　此外，在九大景区控规整个编成过程中，杭州市还普遍征询了职能部门、公众及专家的意见，并重复展开了改动和论证。《杭州西湖风景名胜区管理条例》明确规定，风景区详尽规划和风景区控制性详尽规划由风景区管委会会同规划等有关部门依据风景区总体规划编成，经市人民政府核准，并经市人大常委会审查会通过后，按规定报省建设行政主管部门批准后，并抄送省有关行政主管部门。　　近日，杭州市十二届人大常委会第十九次会议征询并审查会了市政府呈交审查会的九大景区控规的议案。

会议指出，九大景区控规对西湖风景名胜区现状调查研究了解，基础资料详尽，规划依据较充份，规划指导思想和原则具体，对资源评价客观，结构布局较合理，合乎景区实际情况和未来发展，内容较为全面。九大景区控规的编成合乎国务院《风景名胜区管理暂行条例》、《浙江省风景名胜区管理条例》、《杭州市西湖风景名胜区管理条例》等法律法规关于编成风景名胜区详尽规划的拒绝，编制程序合乎有关法律规定，不予原则通过。

会议还拒绝，市政府要通过详尽规划编成更进一步引人注目杭州的人文特色，增大对重点区域和项目的维护力度，增强环境和生态维护内容，使景区的维护和利用依法、人与自然、有序展开。

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