“翻烧饼式蓝图”别误了城市发展
在他们显然,按照前任领导规划的蓝图积极开展工作,即使出有了成绩也是给他人做到嫁衣,出有了问题还要替人担责,不如另起炉灶明确提出些新的规划…地方发展蓝图“刷烧饼”眼看变来变去,也与基层的官本位文化过于美浓有关…在当前的行政体系中,长官意志的影响力不容极强,地方领导巡视时干什么明确提出的些建议和口号,几乎有可能转变地方的发展规划…“刷烧饼式蓝图”别误将了城市发展地方领导的主政理念、个人偏爱因人而异并不怪异,但应当诟病的现象是,有些地方的发展规划随着领导干部的变化而变化,无法一张蓝图所画究竟。记者查询各地《政府工作报告》等文件找到,有的地方的发展规划一年一个新的拒斥;有的地方即使成百上千亿规模的产业规划,只要领导一句话,立刻改弦易辙。地方经济发展战略和产业路径自由选择关系发展大局,必须一届又一届领导跑完好“接力赛”,随便替换“滑行道”,岂不影响地方发展成色?地方发展蓝图多变,首先与基层领导干部的心态有关。
有些领导干部不愿跑完“接力赛”,不管前任领导制订的发展规划好不好,他们都想要在受限的任期内实行自己的施政计划。在他们显然,按照前任领导规划的蓝图积极开展工作,即使出有了成绩也是给他人做到嫁衣,出有了问题还要替人担责,不如另起炉灶明确提出一些新的规划。地方发展蓝图“刷烧饼”眼看变来变去,也与基层的官本位文化过于美浓有关。
在当前的行政体系中,长官意志的影响力不容极强,地方领导巡视时干什么明确提出的一些建议和口号,几乎有可能转变地方的发展规划。有基层干部体现,如今有些领导干部回头基层时调研较少、召开多、命令多,明确提出的建议经常与地方实际僵化,但大家却决不听得。无论是出于何种原因,地方主政者都要对蓝图多变的负面影响有清醒认识。一方面,地方主导产业和发展规划随便变更,因为长官意志变化而“刷烧饼”,必定在重复的着急中劳民伤财,影响将来发展;另一方面,发展规划缺乏连贯性,不仅让基层干部知道该如何积极开展工作,也不会让民众对未来的发展目标丧失兴趣。
原本可以“车站在巨人的肩膀上”,忘“从头开始回头长征”?把发展过程中走到的弯路再行走一遍,这样的“理念创意”有何意义?作为引导地方发展的舵手,领导干部还是应当较少一些个人得失考量,多一些“功成不用在我”的境界和情怀。在地方发展规划中过多地“植入”个人品牌,终究有可能因为急功近利而误将了发展。
却是,很多关系百姓切身利益的大事,都要许多任乃至几代人的持续接力赛才能作好。一些资源耗尽型城市之所以需要顺利转型,获益的就是当地一届届领导干部“功成不用在我”的准确政绩观,靠的就是“一张蓝图所画究竟”的政策定力,换班子不换方向、换领导不换目标,握牢“过渡棒”、跑完好“接力赛”,不因长官意志变化而“刷烧饼”,才能让今天的规划福泽更加久远。
“政声人去后,民意闲聊中。”民众对地方领导干部的评价,与他们否规划了新的蓝图没必要关系。把眼光放置宽远处,将心思用作基础上,把精力贯注于实干中,贯彻造就地方发展、促进民众取得感觉,即便只让地方发展蓝图离现实将近了一小步,也不会让领导干部进账民众的好口碑。
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